柳井市議会 2022-12-23 12月23日－04号
最後に、管内視察についてでございますが、本年１１月１４日に、柳井市立学校給食センター及び複合図書館建設予定地の視察を行いました。 以上で、総務文教厚生常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（山本達也） 委員長の報告に対して、質疑はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山本達也） 質疑を終結いたします。 以上で、総務文教厚生常任委員会の報告を終わります。
最後に、管内視察についてでございますが、本年１１月１４日に、柳井市立学校給食センター及び複合図書館建設予定地の視察を行いました。 以上で、総務文教厚生常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（山本達也） 委員長の報告に対して、質疑はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山本達也） 質疑を終結いたします。 以上で、総務文教厚生常任委員会の報告を終わります。
また、給食の調理や配送に係る業務、施設の維持管理といった学校給食センターの運営費は、今年度予算で約１億２,０００万円程度であり、ほぼ食材費と同じくらいの運営費がかかっております。さらに、機械設備等の更新時期には、その都度、更新費用が必要となります。 現在、給食費の軽減等に充てられる補助金等は、国や県の制度において、さきに述べました新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が該当いたします。
◎教育部長（河村貴子君） 小学校給食センターの賄い材料、こちらのほうが６４０万円、それから中学校給食センターのほうが４００万円、これの賄い材料を増額させていただいております。 先ほど議員さんのほうから物価高騰の影響が何％出ているのかという御質問でございましたが、このそれぞれの額の根拠につきましては、まず小学校につきましては資料にございますように対象者が３,３８７人でございます。
教育委員会の所管に関わる事項については、委員から、学校給食センターの平生町との共同運営について、その後どうなったのか、との質疑に、本年３月末に平生町との会合を持ち、今後、月に１回協議することを決定したが、コロナ感染対策等の関係で、先月の協議は延期となっている。
再質問ですが、１２月の一般質問の際には、旧徳山西学校給食センターの解体工事があるとは聞きましたが、工事の予定はいつ頃からでしょうか。また、今年度新たに公共施設の解体工事等予定がありますでしょうか。 ◎建設部長（野村正純君） 旧徳山西学校給食センターの解体工事でございますけれど、秋頃の着手を予定しておるところでございます。
２点目の学校教育等問題について、１月の委員会では、執行部から、ＧＩＧＡスクール構想の取組状況、学校健康フォーラムの中止、ノロウイルス陽性確認に係る学校給食センター及び小中学校の対応、卒業式・入学式の開催方法、コロナウイルス感染症が発生した場合の対応方針の変更、第２期柳井市教育振興基本計画、平生町学校給食施設再編計画についての報告・説明があり、委員から、休校になった場合に、きちんと家庭でオンライン授業等
また、学校給食センター解体事業費について、事業に充当される地方債には、交付税措置はないのか、との問いに対し、除却に関しては通常は起債が該当しないが、一般財源を充てて当該年度の市民の税金のみで賄うと、世代間の負担の平準化が図られないとの観点から地方債制度がある。充当率も９０％と高く、負担の平準化も図れることから、このたびは地方債を活用したい。
本市の学校給食は令和３年３月時点で、３２小学校１４中学校１幼稚園に対し、２つの学校給食センター、３つの親子給食システム、１１校の単独調理校により日々１万７００食程度を提供しております。老朽化が進んでいる調理場もあり、北部地域の給食施設については統合し、給食センター化を計画しているところです。
本市の学校給食は、学校給食センターをはじめ２５の調理場におきまして、小・中学校の児童生徒たちの給食約１万６,０００食を調理、提供しております。このうち、小郡学校給食センターは、小郡地域の小・中学校の児童生徒等の給食約２,４００食を担う市内最大の学校給食調理施設でございます。施設規模の大きさから、災害発生や停電、設備の不具合等の緊急時に備え、代替食として非常食を一定数確保しているところでございます。
学校給食センターの調理業務というのが、この４月から始まります調理業務の民間委託、この運営に関して留意する点というのは何だとお考えでしょうか。お尋ね致します。 ○議長（武田新二君） 松浦教育長。 ◎教育長（松浦正彦君） それでは、学校給食センター調理業務の民間委託についての御質問にお答え致します。
また、今後、旧新南陽学校給食センター等、周辺の空き施設を取り壊すことになれば、施設への進入路や駐車・駐輪スペースについても、改めて考えなければならないと思うがどうか、との問いに対し、現在、周辺道路は小学校や旧新南陽学校給食センターへの進入路として、市道ではなく教育財産となっているが、市道と同等の管理を行っている。
◎企画部長（川口洋司君） それでは、直近でアスベストがある解体予定の建物ということでございますけれども、ただいまの市長がお答えいたしました３施設でありますが、今年度それにつきましては解体の予定はございませんが、今年度解体設計をしております旧徳山西学校給食センター、こちらのほうが該当しております。 ◆１１番（篠田裕二郎議員） 分かりました。
今御紹介いたしました令和元年度の決算額で申し上げますと、令和元年度には学校給食センターの建設というものをいたした関係で大きな事業費となっているということもありますし、また、今年度等でいえば、小学校のエアコン、空調設備の整備等々も出ているということで、各年度でやはり１０％前後大きく推移しているという状況ですので、上がっている下がっているというような傾向という形のものは特に見出すことはできません。
２点目のイは、学校給食センターでは、個別のアレルギー食材は何種類まで可能なものなんでしょうか。 ３点目のウは、アナフィラキシーショック発生時に、アドレナリン注射液自己注射キット、エピペンを使用し対処する者の訓練実施状況をお尋ねします。 最後の質問のエは、アレルギー疾患を抱える児童生徒の家庭と学校間で綿密なコミュニケーションはどのように取られているのでしょうか、お尋ねします。
周南市に新設された周南市立新南陽学校給食センターに行ってまいりました。そこではＨＡＣＣＰに基づいた設計になっており、児童生徒に安全な給食を提供できているということでした。 ４月から始まった施設はノロウイルスの検査を行う際、保健所が来られてチェックがなされたそうです。学校薬剤師からも調理器具のどこに一番細菌が付着しやすいかを指摘いただいたそうです。
本市におきましては、社会環境に対応した施策として、コミュニティ・スクールの導入、学校給食センターの整備、そして空調設備の完備、さらにはＧＩＧＡスクール構想の取組等、教育環境の整備につきましては、着実に推進していると一定の評価はしております。 このような中でありまして、今年になりましてコロナ感染症の拡大によって、新たな現状と課題が突きつけられました。
対象となる業務には、税務課の納入済通知書入力業務及び住民税特別徴収異動届出書処理業務、学校給食センターの給食公会計システムへの口座情報新規登録業務の３業務を予定しており、現在は、ＲＰＡに業務プロセスを指示するためのシナリオの作成を行っております。
学校司書を減らしている問題、また、できたばかりの学校給食センターでは、完成後早々から異物混入が相次いでおります。検査体制が問われております。 第４には、漁業という産業そのものの危機を指摘しなくてはなりません。後継者不足から担い手が少なくなり、市として、漁業に対する真剣な取組が必要です。
現在、岩国市における給食調理の運営方法は、小・中学校では尾津町にあります学校給食センターと周東町にあります西部学校給食センターの２つの給食センターからの配食と民間業者委託による各学校での自校式で運営されているほか、通津小学校、中洋小学校、また玖北の小・中学校は直営の自校式、親子方式で運営されていると聞いております。